Estonia se compromete a comprar cómputo de IA que ningún proveedor ha construido todavía

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El casco antiguo de Tallin bajo la nieve de noche, la plaza medieval iluminada por su mercado navideño, con el distrito financiero moderno detrás.

Tallin. Foto de Dmitry Sumin en Unsplash.

Estonia se ha comprometido a comprar hasta 20 millones de euros en servicios de cómputo de IA para su propio uso entre 2028 y 2032, a un consorcio que establezca una filial de centro de datos en el país, como lo expuso Ott Velsberg. El Estado no construye nada y no subvenciona a nadie. El dinero es un cliente garantizado, ofrecido por adelantado, a un proveedor que todavía no está.

Gran Bretaña lleva más de una década con una versión más sencilla de esto. El G-Cloud se creó en 2012 para romper lo que la estrategia de entonces llamaba el oligopolio de los grandes proveedores, y como dispositivo de apertura de mercado funcionó: alrededor del 90% de sus proveedores son pymes, y se llevaron 1,32 mil millones de euros del gasto del marco en 2023-24, cerca del 44% de unos 3 mil millones.

Estonia intenta algo distinto, y los Estados pequeños y las economías emergentes tienen razones para mirarlo. El G-Cloud ordenó demanda que ya existía, en un mercado que ya tenía vendedores. Un compromiso anticipado intenta convocar una oferta ausente, con dinero que el Estado iba a gastar en cómputo de todos modos.

La objeción habitual a un Estado que entra en un mercado así es que el dinero público desplaza la inversión privada. Esa objeción recae sobre la opción que Estonia no tomó, la de construir la cosa ella misma. Ningún proveedor es desplazado, el Estado no construye nada, y el dinero solo se mueve cuando el cómputo exista.

Sin embargo, 20 millones de euros no construyen un centro de datos. El compromiso se inscribe en la compra de 10 mil millones de euros de EuroHPC en 18 Estados miembros, que es donde está el capital. La contribución de Estonia se lee mejor como una señal: una promesa pequeña y creíble de que el Estado será un cliente que paga.

El precedente habitual son los semiconductores americanos. Para 1965, el programa de misiles Minuteman había superado las compras del Apollo de la NASA como mayor consumidor individual de circuitos integrados.

Pero el Minuteman fue una década de compras de defensa a escala nacional, hechas por razones ajenas a hacer crecer una industria (nadie en la Fuerza Aérea hacía desarrollo regional). “El Estado fue el primer cliente” es una afirmación sobre volumen, y el volumen de Estonia son 20 millones de euros repartidos en cuatro años.

Lo que Estonia compra es un puesto en la fila, no un edificio. Si eso basta para mover dónde se instala una máquina se responderá en 2032, según haya aparecido un proveedor o no.

Tiago C. Peixoto · English original · About

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